Свободный доступ к чистой и недорогой питьевой воде меняет жизнь деревень в Уганде

Ситуация до проекта

Угандийская деревня Бугоба (численность населения — 10 000 человек) в районе Буйкве расположена в долине среди холмов, возвышающихся над озером Виктория. От города Джинджы до Бугобы около часа езды на внедорожнике по краснозёму мимо плантаций сахарного тростника и маниоки. Озеро находится у подножий пологих холмов примерно в получасе ходьбы от деревни.

Жительница деревни Аннет Касукия вместе со многими другими женщинами и девушками спускалась пешком по холму, чтобы наполнить 20-литровые канистры водой для готовки и стирки.

"Поначалу мы думали, что вода хорошая, пили её, — рассказывает Аннет Касукия. — Потом становилось плохо, и ты думал, что это, наверное, москиты. В деревне люди всегда болели. Мой сосед умер от шистосомоза. Его живот раздулся. Мы не знали, что это всё от озёрной воды".

Её дочь Ханифа, которой сейчас шесть лет, страдала сильной диареей. "Мы потратили много денег, пытаясь ей помочь, — говорит Аннет. — Было сильное обезвоживание. Она чуть не умерла".

Некоторые жители деревни думали, что из глубины озера вода будет чище. Но возникли новые опасности: риск утонуть и крокодилы. "Озеро оказалось совсем непригодным для добычи воды", — говорит она.

Была ещё скважина, но до неё нужно было идти два-три часа по дороге в противоположном направлении, притом что пить из неё тоже было не безопасно. Как вариант, можно было покупать воду у местных поставщиков за 500 угандийских шиллингов (0,15 долларов США) за канистру.

"Это было дорого. Мы не могли позволить себе такие траты, — рассказывает Аннет. — Мы потратили много денег на лечение наших детей и самих себя. Мы не могли сформировать какие-либо сбережения для улучшения своей жизни".

"Когда-то озеро было источником чистой воды, но развитие промышленности и рост численности населения привели к его загрязнению, — объясняет Кигонго Матиас (Kigongo Mathias), председатель районной администрации в Буйкве. — Жители приозерных территорий стали замечать рост числа заболеваний, передающихся через воду, увеличение смертности, особенно среди детей, им приходилось оплачивать большие счета за медицинские услуги, а производительность труда снижалась. В деревню пришли бедность, маленькие дети отставали в развитии. С такой ситуацией не хотели мириться ни сами жители, ни районная администрация".

На данной территории не работали негосударственные организации (НГО), а у вновь образованного района Буйкве не было средств пробурить скважины и разработать схемы водоснабжения.

На помощь приходит Исландия

В 2015 году Посольство Исландии, расположенное в столице Уганды Кампале, по просьбе районной администрации задумалось о реализации программы по повышению качества воды, санитарных условий и здоровья населения (WASH) в Буйкве.

Старший куратор программы со стороны Посольства Морис Ссебисуби (Maurice Ssebisubi) выявил 39 деревень, расположенных вдоль берега озера. Консультанты проводили оценку состояния территории. "Самая большая проблема, с которой они столкнулись, заключалась в том, что в районе не было чистой питьевой воды, — говорит он. — Во-вторых, не было санитарных помещений. Везде практиковали открытую дефекацию. Население проживало в реально плохих условиях".

Что касается систем водоснабжения, то исландская бригада начала изучать рыночные предложения. "Мы хотели найти разумное решение в соотношении цены и качества, при этом были бы насосы, которые постоянно обеспечивали деревню чистой водой".

Бригада побывала в нескольких сельских районах Уганды, где были установлены различные автономные системы водоснабжения. Везде были свои сложности, например, с денежными операциями. "В чьи бы руки ни попадали деньги, они просто исчезали. А если насос ломается, то через неделю просто кто-нибудь приходит и забирает его", — говорит Морис Ссебисуби.

На других объектах случалось так, что вода текла в течение полугода, а потом кран пересыхал. В северных деревнях работала система по модели коллективного управления имуществом, но жители не справлялись с учётом доходов. "Мы не хотели повторения тех же ошибок", — говорит он.

Решение: Система водоснабжения Lifelink Grundfos

Все изменилось, когда бригада Мориса приехала на терминал раздачи воды с использованием солнечной энергии AQtap в Кикондо вблизи Буйкве. "Мы посмотрели учётные книги и увидели, что система работает уже около трех лет. Каждый раз, когда мы туда возвращались, вода по-прежнему текла".

НГО Water Mission Uganda реализовала решение Lifelink с терминалами раздачи воды в Кикондо. Исландские специалисты проконсультировались с представителями НГО и пришли к выводу, что лучшим решением будет связать новую схему водоснабжения с системой автоматизированных терминалов раздачи воды, работающих по предоплате, как, например, решение Grundfos AQtap.

Было определено, что за воду необходимо взимать небольшую плату, что позволит собрать средства на эксплуатацию и техническое обслуживание систем водоснабжения. Решение Grundfos AQtap с терминалами раздачи воды предусматривало такую возможность через систему предоплаты с помощью карт WaterCard и онлайн-системы управления водопотреблением.

Таким образом, Исландия предложила финансирование в объёме 6,7 млн долларов США на реализацию 4-летней программы WASH до 2019 года. На эти средства предполагалось пробурить 24 скважины в 39 деревнях, которые обслуживали бы население численностью около 45 000 человек, установить погружные насосы Grundfos SP, работающие на солнечной энергии, и RSI-инверторы для солнечных батарей, а также установить в деревнях 107 терминалов AQtap, использующих солнечную энергию. Бугоба входила в их число. В 2017 году в ней было установлено три терминала AQtap.

По программе WASH также были установлены санитарно-гигиенические устройства, системы сбора дождевой воды, проведено обучение и многое другое.

К 2020 году местная администрация районе Буйкве получит системы в полную собственность. "Деревни должны научиться самостоятельно управлять системами, — говорит Уннур Оррадоттир Раметт (Unnur Orradóttir Ramette), Посол Исландии в Уганде. — Эта система малозатратна и не требует особого технического обслуживания".

Как это работает

Во-первых, жители регулярно проверяют воду из скважины, чтобы убедиться в её безопасности. После хлорирования безопасная вода закачивается в резервуары с помощью устройств, работающих на солнечной энергии. Оттуда вода самотёком поступает в трубы, ведущие к терминалам для раздачи воды Grundfos AQtap. Терминалы AQtaps установлены в деревнях централизованно.

Жители деревень могут брать оттуда чистую воду для своих домашних хозяйств и небольших предприятий в любое время суток, используя карты с возможностью предоплаты WaterCards. 20 литров воды стоит 100 шиллингов – это примерно 0,03 доллара США за 20 литров.

"Мы хотели найти решение, которое исключало бы использование наличных денег и обеспечивало бы прозрачность управления всей системой", — говорит Уннур Оррадоттир Раметт.

Данные по транзакциям и все операции обрабатываются и публикуются онлайн, как и данные о параметрах работы насосов. "По сравнению с другими системами, которые я видел, переводить деньги в системе AQtap невероятно просто, — говорит Морис Ссебисуби. — Кроме того, вы управляете всем процессом онлайн. Диагностику и устранение неисправностей тоже можно выполнять онлайн. Не нужно никого вызывать".

Региональный директор НГО Water Mission Uganda Том Кисуби говорит, что финансовое управление системой повышает социальную устойчивость проекта. "У нас безналичный расчёт. Людям не нужно иметь при себе наличные средства. Повышается уровень финансового управления и, в конечном итоге, устойчивость всей системы".

Морис Ссебисуби добавляет: "Управление всеми денежными средствами происходит централизованно на уровне района. У нас есть районный чиновник, который держит банковский счёт, куда поступают деньги. Все могут их видеть. С терминалами AQtap всё стало намного прозрачнее".

Он говорит, что другим большим преимуществом терминалов для раздачи воды AQtap является продолжительность их службы. "Они простояли в деревнях три года", — говорит он. — У нас не было никаких нареканий. Я всегда говорю людям: "Это настоящие айфоны для воды".

Результат

В деревне Бугоба, где уже более двух лет работают терминалы для раздачи воды AQtap, жизнь кардинально изменилась. "В деревне так чисто. Мы больше не видим людей, страдающих от диареи или рвоты. Люди научились жить в чистоте, поддерживать ее", — говорит Аннет Касукия.

"Ситуация сильно изменилась с тех пор, как у нас появилась пресная вода, — продолжает Аннет. — Вода стала доступной. Вы можете прийти за ней ночью, утром или днём. Я могу позволить себе потратить 100 шиллингов и купить 20 литров".

Она добавляет, что сейчас её семья может сэкономить деньги на лекарства и лечение, а её дети могут ходить в школу. После того, как жители деревни получили доступ к чистой воде и санитарным условиям, количество детей, посещающих школу, почти удвоилось.

По предварительным данным посольства уже в 2018 году во всём районе Буйкве число заражений через воду упало на 7 %. В районе пока отсутствуют данные по итогам реализации программы WASH в 2019 году по всем рыбацким деревням. Но в Бугобе в 2017-2019 гг. число случаев заболевания диареей во всех возрастных группах сократилось на 45 %. Среди детей в возрасте младше 5 лет оно сократилось на 65 %.

И хотя Посольству Исландии ещё только предстоит выполнить полную оценку результатов реализации проекта, первые цифры свидетельствуют о том, что доступ к безопасной воде в районе получили уже около 90 % жителей. "Наша цель — свести количество случаев заболевания диареей в деревнях к нулю к концу 2019 года", — говорит Морис Ссебисуби.

Устойчивая система

Председатель районной администрации Кигонго Матиас рассказывает, что раньше во время поездок по деревням он тратил много времени, навещая больных. Сегодня всё по-другому. Новости из местных больниц впечатляют.

"У них стало меньше работы! А если мы посмотрим на запасы лекарств, то увидим, что их потребление сильно сократилось. Это большая экономия денег для правительства", — говорит он.

"Будет больше денег — сбудется моя мечта, — добавляет он. — Тогда мы установим такие системы по всему району и сможем открыто заявить о том, что район полностью обеспечен чистой водой".

Посол Уннур Оррадоттир Раметт говорит, что устойчивое развитие не ограничивается проектом WASH. "Мы стараемся сделать так, чтобы люди меньше болели, получали хорошее образование, — говорит посол. — Мы вносим свой вклад в достижение целей устойчивого развития — многих из них, особенно цели № 6 по обеспечению безопасной и доступной питьевой воды".

"Мы хотим открыть доступ к безопасной воде сотням миллионов людей на земле, — говорит она. — Достижение этой цели требует совместных усилий. По всей видимости, мы нашли эффективное решение".